Партия готова, этикетка напечатана, карточка на маркетплейсе заполнена — а продавать нельзя. Косметика выпускается в обращение только с разрешительными документами, и разбираться в них предпринимателю приходится ровно в тот момент, когда он меньше всего к этому готов. Разбираем три документа простыми словами: что это, кто их оформляет и что нужно именно вашему продукту. Для заказчиков контрактного производства косметики этот путь проходим мы.
Три документа, и у каждого своя работа
Пакет на косметику собирается из трёх частей. Их часто путают между собой, хотя отвечают они за разное.
Технические условия
Документ самого производителя: что это за продукт, из чего состоит, каким показателям соответствует, как упакован, сколько хранится, как проверяется. По нему производят и с ним сверяют каждую партию.
Свидетельство о госрегистрации
Выдаёт Роспотребнадзор. Нужно не всей косметике, а только той, что попала в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации. Действует бессрочно, на весь период выпуска продукта.
Декларация о соответствии
Форма подтверждения для всей остальной парфюмерно-косметической продукции. Её никто не «выдаёт»: заявитель принимает декларацию сам на основании протоколов испытаний и регистрирует в реестре.
Технический регламент не обязывает иметь именно ТУ — выпускать можно и по ГОСТу, и по стандарту организации. Но на практике технические условия нужны почти всем: на них ссылаются при подтверждении соответствия, их спрашивают торговые сети и тендерные площадки.
Декларацию нельзя просто «купить»
Она регистрируется на конкретное юридическое лицо, и за достоверность сведений отвечает заявитель — тот, чьё имя стоит в документе. Поэтому решать, на кого оформляется пакет, нужно до начала испытаний, а не после.
СГР или декларация: что нужно именно вашему продукту
Это первый вопрос, который решает технолог, и решается он по составу и назначению продукта — не по цене и не по объёму партии.
| Государственная регистрация | Декларирование | |
|---|---|---|
| Кто оформляет | Выдаёт Роспотребнадзор | Принимает заявитель, регистрирует в реестре ФГИС Росаккредитации |
| Кому нужно | Продукции из перечня приложения 12 к ТР ТС 009/2011 | Всей остальной парфюмерно-косметической продукции |
| Основание | Расширенный комплекс испытаний | Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории |
| Срок действия | Бессрочно, на весь период выпуска | Устанавливает заявитель, для серийного выпуска не более пяти лет |
Государственная регистрация нужна, в частности:
- детской косметике;
- средствам для окрашивания, осветления и обесцвечивания волос, для химической завивки и выпрямления;
- средствам для депиляции;
- средствам для загара и автозагара, средствам для отбеливания кожи;
- химическим пилингам;
- средствам интимной гигиены и средствам гигиены полости рта;
- продукции, содержащей наноматериалы;
- средствам индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов.
Точный перечень — в приложении 12 к ТР ТС 009/2011, и попадает ли туда конкретный продукт, определяется по итоговой рецептуре. Вся остальная косметика — кремы, гели для душа, шампуни, лосьоны, средства для рук — подтверждается декларацией. Посмотреть, что мы уже выпускаем по каждому направлению, можно в каталоге косметики контрактного производства.
Как это выглядит на практике
- Определяем форму подтверждения
По составу и назначению смотрим, госрегистрация это или декларирование. Иногда на этом этапе рецептуру имеет смысл слегка изменить — и продукт выходит из перечня, требующего регистрации.
- Готовим техническую документацию
Разрабатываем технические условия под ваш продукт или используем действующие, если продукт выпускается по уже имеющейся рецептуре.
- Испытания
Отбираем образцы утверждённой рецептуры и передаём в аккредитованную лабораторию: микробиология, физико-химические показатели, при необходимости — токсикологические исследования. Для госрегистрации комплекс шире.
- Оформление
Для свидетельства — комплект в Роспотребнадзор, для декларации — регистрация в реестре ФГИС Росаккредитации.
- Этикетка
Проверяем макет под требования регламента: наименование и назначение, состав в формате INCI, объём, срок годности и условия хранения, номер партии, данные изготовителя, меры предосторожности, знак ЕАС. Ошибка на этикетке обесценивает правильно оформленный пакет.
Почему мы не обещаем «документы за столько-то дней»
Часть пути — это лаборатория и государственный орган, и их темп не в нашей власти. Реальный срок называем тогда, когда понятны рецептура и форма подтверждения соответствия.
Что делаем мы и что остаётся вам
Наша часть
Определяем форму подтверждения соответствия. Разрабатываем технические условия. Отбираем образцы и ведём испытания. Готовим и подаём комплект документов. Проверяем макет этикетки на соответствие регламенту.
Ваша часть
Реквизиты юридического лица, если документы оформляются на вас. Подпись заявителя или доверенность. Решение, на кого записывается пакет. Торговое наименование и дизайн упаковки.
Отдельной услугой документы мы не оформляем — только в связке с производством партии у нас. Пакет собирается под конкретную рецептуру, и за состав, испытания и то, что написано в документах, отвечает один исполнитель.
Чем грозит продажа без документов
Это не формальность, а состав нарушения
Нарушение требований технического регламента и продажа продукции без подтверждения соответствия — статьи 14.43 и 14.45 КоАП РФ. Для юридических лиц это сотни тысяч рублей штрафа, а партию могут конфисковать.
Маркетплейсы и сети. Карточку без документов либо не заведут, либо заблокируют после первой же проверки. В тендер и на сетевую полку без пакета не заходят вовсе.
Претензии покупателей. При жалобе на продукт документы — это то, чем вы подтверждаете, что продавали безопасный товар. Без них позиция пустая.
На кого оформляются документы
Владелец документов — любой, по желанию заказчика
Хотите оформить на своё юридическое лицо — оформим на вас: вы не привязаны к производителю документами, которые сами же оплатили. Хотите, чтобы держателем был АЛДЕЗ, — так тоже можно, это быстрее на старте и снимает с вас переписку с органами.
Об этом спрашивают обычно в последнюю очередь, хотя решать стоит в первую: от ответа зависит, кто указан заявителем в декларации и чьё имя стоит на этикетке.
Смысл контрактного производства в том, что документы едут вместе с продуктом, а не отдельным квестом.
Вы не ищете лабораторию, не разбираетесь в приложениях к регламенту и не подаёте комплект сами. На выходе — партия, готовая к продаже.
Частые вопросы
Чем СГР отличается от декларации соответствия?
Это две разные формы подтверждения соответствия. Свидетельство о государственной регистрации выдаёт Роспотребнадзор, и оно нужно продукции из перечня приложения 12 к ТР ТС 009/2011 — например детской косметике или средствам для окрашивания волос. Вся остальная косметика подтверждается декларацией: заявитель принимает её сам на основании испытаний и регистрирует в реестре ФГИС Росаккредитации.
Обязательны ли технические условия?
Регламент не требует именно ТУ: выпускать можно по ГОСТу или по стандарту организации. Но на практике технические условия нужны — по ним производят продукт, с ними сверяют партию, на них ссылаются при подтверждении соответствия и их спрашивают торговые сети.
Сколько времени занимает оформление?
Зависит от продукта и формы подтверждения: у госрегистрации путь длиннее, чем у декларирования. Часть срока — испытания в лаборатории и работа государственного органа. Конкретный срок называем, когда понятны рецептура и форма подтверждения.
На кого будут оформлены документы?
На того, на кого вы попросите: на ваше юридическое лицо или на АЛДЕЗ. Решение принимаете вы, и его лучше принять до начала испытаний.
Что будет, если продавать косметику без документов?
Это нарушение требований технического регламента: статьи 14.43 и 14.45 КоАП РФ, для юридических лиц — крупные штрафы и возможная конфискация партии. Кроме того, продукт не заведёшь на маркетплейс и не поставишь в сеть.
Можно ли заказать только документы, без производства?
Нет. Документы мы оформляем в связке с производством партии у нас: пакет собирается под конкретную рецептуру, которую мы же и выпускаем.
Возьмём документы на себя
Расскажите, что за продукт вы запускаете, — определим форму подтверждения соответствия и соберём пакет вместе с производством партии.
Связаться с намиОб услуге подробно
